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    今年中国名牌评价更趋科学合理

    信息来源:名牌时报    发布时间:2008-04-11

        4月2日,据国家质检总局消息,为使中国名牌产品评价工作更加科学、公正,质检总局今年从四个方面对评价工作进行重大改革,复评周期、双向公开、申报门槛等方面都作出相应调整。这一调整使已经推行了7年的中国名牌评价制度更加科学。

     

    (一)改革将从四个方面进行

        国家质检总局质量司副司长惠博阳说,中国名牌产品评价工作已开展七年,对我国全面推进名牌战略工作起到了非常重要的作用。随着工作实际情况的不断变化,特别是总局对评价工作的不断规范、不断引导,作出相应的改革和调整十分必要。

        据介绍,此次改革突出了科学、公开、公正的原则,重点从四个方面进行:

        第一是中国名牌产品复评周期由三年改为五年。对于绝大部分产品和企业来说,在三年周期内的企业状况、行业格局变化不大,三年一次复评既增加重复工作量,又增加企业负担。从2008年开始,中国名牌产品的复评由三年改为五年。原定2005年到期复评的87类产品今年不组织复评,有效期延长至2010年,其他中国名牌产品的有效期依次顺延。同时,继续加强对中国名牌产品的日常监督,一经发现问题,立即取消名牌称号,坚持不搞终身制。

        第二是提高中国名牌产品的申报门槛。今后,名牌产品申报门槛与国家宏观调控政策相衔接,除销售量、销售额或出口额之外,增加税收、节能、环保、安全生产、加入电子监管网等指标,从而一方面加大名牌评价工作的导向力,另一方面更全面地考核企业素质。

        第三是评价工作实行双向公开。从今年起,申报企业的所有数据全部上网,实行两级公示(以前仅公示主要申报数据),接受社会对申报企业的监督。评价通则和各类产品的打分细则也将全部上网公开,接受企业对评价过程和结果的监督,进一步提高评价工作的公开性和透明度。

        第四是加大对企业申报数据的审核把关力度。今年的名牌评价工作中,各级质量技术监督部门将与统计部门建立合作机制,共同对企业申报数据进行审核把关。

     

    (二)改革目的是为了更加科学、公正

    惠博阳表示,中国名牌评价是一个不断完善的过程,其实每年都有改革和创新。今年,比较关注有效期的延长。作为一类产品或者一个行业,特别是品牌的发展应该是长久的,在这个行业的骨干企业的位置和变化的周期是比较长的,所以三年一个周期是显得短了一些。对于一个企业的发展和企业的调整,三年的时间不足以做深层次的工作。另外,周期太短的现实问题是工作量重复,这也给企业增加很多负担。事实上,国家自从2001年推出名牌战略以来,几乎每年都有调整,工作方法连年推陈出新。

        国家质检总局质量司司长孙波曾指出,评价、表彰、宣传中国名牌产品,本身就是一种导向,它表明政府鼓励企业做大做强、走名牌兴企的道路。为了更好地发挥评价机制的导向作用,首要的、根本的就是要进一步使评价更加科学、公正。

        为了确保评价工作科学、公平、公正,还要进一步强调评价纪律,坚决反对任何形式的收费、摊派,并且加强监督。我们还做出具体的“十严禁”规定,比如严禁参与评价的有关人员参加可能影响评价公正性的宴请、娱乐等活动;严禁参与、庇护申报企业弄虚作假等。在“十严禁”规定的基础上,我们近期还将进一步采取新的监督措施。

     

    (三)些许遗憾将促使制度不断完善

    事务发展的客观规律告诉我们,任何制度都是在不断完善中更加科学。针对今年评价制度的改革,一些客观看法也是不容忽视的。

        有协会负责人认为:这个规定出台的时间晚了,协会按照三年的期限已经在行业内部署了工作计划,这个规定出来以后对我们已经部署的工作带来一定的影响,这个信息应该更早地公布出来。另外,五年的期限,感觉有点长了。最开始评选的时候,不是覆盖全行业的,只有少数的名牌。现在改为五年,一个品牌占有中国名牌的时间长了,对其他企业的激励性就减小了,而且对行业内大量的其他企业也有失公允。

    虽然会有些许遗憾,但相信这些遗憾会在制度的不断完善过程中逐步解决,同时,制度也将在原来的基础上更加科学。

    

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